教育部第八巡视组向西南财经大学反馈巡视情况

    根据教育部巡视工作领导小组的统一部署，7月17日，教育部第八巡视组向学校反馈巡视情况。巡视组组长王豪杰同志代表巡视组作巡视情况反馈，教育部巡视工作办公室主任贾德永同志对整改落实工作提出明确要求，巡视组副组长崔邦焱同志出席反馈会。校党委书记赵德武同志作表态发言，党委常委、校长张宗益同志主持会议。会前，教育部巡视组和巡视办先向学校党委书记赵德武同志、校长张宗益同志反馈了巡视情况，再向学校领导班子反馈了巡视情况。

    王豪杰同志宣读了《教育部党组第八巡视组关于对西南财经大学巡视情况的反馈意见》。他指出，根据教育部党组统一部署，2016年4月18日至5月24日，教育部第八巡视组对西南财经大学开展了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。巡视期间，巡视组召开领导班子见面会和动员大会，听取工作汇报，开展问卷调查，与干部群众个别谈话，列席有关会议，受理信访举报，调阅有关文件资料，抽查核实有关情况，走访相关部门单位，深入了解情况，顺利完成巡视任务。教育部党组听取了巡视西南财经大学的情况汇报，赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议，并对整改工作提出了明确要求。

    王豪杰同志指出，党的十八大以来，西南财经大学党委认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，落实全面从严治党主体责任，推动学校各项事业科学发展。

    王豪杰同志反馈了巡视中发现的主要问题：一是管党治党不力，党的领导层层弱化。管党治党的思想和行为自觉性不高，党建工作专题研究次数少，常委会对决策议题的讨论不深入；制度建设滞后；与师生员工、尤其是与离退休老同志沟通渠道不够畅通，情况通报不够及时。二级单位党组织领导弱化，普遍存在重业务、轻党建现象，学院党政联席会议绝大部分内容都是业务工作，极少研究党建工作，党组织的政治核心作用发挥不充分。基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，基层党支部普遍存在执行“三会一课”制度不严、支部活动内容形式单一、以业务学习代替政治学习的问题。二是“两个责任”落实不到位，全面从严治党失之于宽松软。学校党委从严治党的主体责任落实不到位，抓党风廉政建设大多停留在一般性的工作安排部署上；学校领导班子成员落实“一岗双责”不到位，抓党风廉政建设自觉性和主动性不够，对分管部门多业务管理，少廉政监督；学校党委对基层党组织的责任压力传导层层递减，二级单位党风廉政建设落实情况不平衡；对廉政风险预判不够，廉政风险防控的预警提示机制不够完善。学校纪委协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的力度不够，监督责任落实不到位；落实“三转”行动迟缓，监督执纪问责主业不突出；纪律审查工作不规范，监督执纪问责的能力和水平有待提高。三是政治敏感性不强，教职工思想工作薄弱，对引进人才的思想教育重视不够。在引进海归博士时，片面看重科研业绩，对其政治态度、思想素质和成长背景重视不够；对引进的海归博士缺少有效的思想教育和政治引导。四是选人用人问题较多。选人用人制度不健全、程序不规范；有的干部长期不轮岗，有的重要部门长期不配正职；超规格、超职数配备干部。五是国有资产监管不力，存在廉洁风险。转让涪江校区（现为天府学院），公司未按合同要求如期交付转让款，天府学院未按合同向学校缴交学费收入；校办企业多数亏损，有的投资损失严重；光华校区长期闲置，部分房产出租收入未上缴学校。

    王豪杰同志代表巡视组提出四点意见与建议：一是要进一步加强党的建设，增强管党治党能力。学校党委要进一步加强班子自身建设，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”；要加强对二级单位主要负责人的教育、管理和监督，强化压力传导；要切实抓好基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；要进一步强化阵地意识，加强对师生尤其是教职工的思想政治工作。二是要进一步落实“两个责任”，全面从严治党。学校党委要真正负起全面从严治党的“主体责任”；要认真学习党规党纪，带头严格遵守“六项纪律”，落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”；要进一步抓好纪检监察干部队伍建设，进一步健全惩防体系。学校纪委要认真履行监督责任，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作；要加强对重点领域和关键环节的监督检查，强化源头治理，把纪律挺在前面。三是要进一步认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。要严格按照《干部选拔任用条例》规定的程序、标准、条件来选人用人，广泛听取群众意见，增加干部选拔透明度；要严格执行机构设置和干部配备的有关规定，严格执行干部任期制；要抓好后备干部队伍建设，切实加强干部的教育培养。四是要高度重视国有资产流失和校办企业亏损问题。抓紧催收“天府学院”应缴交的办学收入款，清理长期亏损的校办企业。

    对于巡视中发现的反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定移交有关部门处理。

    教育部巡视工作办公室主任贾德永同志受教育部党组委派，对学校整改落实工作提出了三点明确要求：一要认真学习习近平总书记系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决落实巡视整改要求。二要高度重视巡视反馈意见，明确整改目标和任务，切实履行巡视整改责任。三要切实加强整改信息公开，提升巡视整改成效。他希望学校党委高度重视整改工作，并以此为契机，推动学校事业更好发展。

    党委书记赵德武同志代表学校党委作表态发言。他表示，巡视组反馈的意见，既肯定了西南财经大学党委近年来的工作成绩，也全面客观、严肃中肯地指出了存在的问题，并提出了针对性、指导性、操作性很强的整改意见和建议，学校党委诚恳接受，将严格按照教育部党组的要求，以高度的政治责任感和担当精神，严肃认真地进行整改。

    赵德武同志强调，一要强化对巡视整改重大意义的认识，切实做到思想自觉、行动坚决。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好。二要强化全面从严治党主体责任，扎实有效地推进学校党的建设。要始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，切实履行全面从严治党主体责任，抓深思想建设，抓紧组织建设，抓实作风建设，抓严党风廉政建设，抓牢制度建设。三要强化整改落实责任制，不折不扣地抓好整改落实。要高标准制定整改方案，严格落实整改责任制，逐条梳理研究反馈的问题和意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，雷厉风行抓好整改落实。四要强化长效机制建设，以整改落实的实际成效推动学校事业新发展。要着力用好巡视成果，用有效管用的制度将巡视成果固化下来，以深化改革、依法治校、从严治党的成效将巡视成果展现出来，要把整改工作与“两学一做”学习教育结合起来，与深化改革、依法治校各项工作结合起来，与“十三五”规划实施和“双一流”建设结合起来，不断推进学校各项事业再上新台阶。

    党委常委、校长张宗益同志表示，教育部对我校的巡视是一次全面的政治体检。巡视组提出的意见和建议严肃中肯、指导性强，为我们指明了方向。学校将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格贯彻落实教育部党组关于巡视整改工作的具体要求，对照反馈问题，全面落实整改责任，立说立行，认真整改，务求实效，推动学校事业不断向前发展。

    教育部巡视工作办公室有关同志出席了反馈会。学校领导班子全体成员、党委委员、纪委委员、学校中层正职及师生代表等参加了反馈会。（党委办公室）